两会建言|全国人大代表李东生:新质生产力是高质量发展各种要素的集成

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两会建言|全国人大代表李东生:新质生产力是高质量发展各种要素的集成
2024-03-05 22:30:00
“按我个人的理解,新质生产力的核心目标还是为了推动高质量发展。”2024年全国两会召开之际,全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生接受包括《中国经营报》在内的媒体记者采访时表示,“其实过去几十年,特别是最近十几年,中国科技制造业就是在持续发展新质生产力。现在提出新质生产力,本质上是高质量发展各种要素的集成,用新质生产力表达可以更加清晰。”
  “从经济学来讲,生产力代表一种综合能力,新质生产力就是我们在推动高质量发展过程中的能力组合。”李东生认为,这些能力第一包括产业转型升级的能力,即从产业中低端向中高端去拓展的能力;第二是以创新驱动发展的能力,“在互联网应用、人工智能等领域,中国可以说是唯一能和美国形成竞争的国家。”这种局面正是“中国创新能力的提高”带来的;第三是推进新型工业化的能力,诸如高端制造工厂的自动化、智能化这样的工业能力,中国很多行业、企业过去十多年已逐渐建立起来了;第四是推动基础技术和材料研发的能力,“现在我们在很多基础材料领域都取得进展,虽然在许多领域我们和国外还有差距,但总体上来说,中国的进步和全球其他国家相比,是比较快的。”
  高清显示产业发展空间巨大
  在李东生看来,中国高清显示产业就是一个在一定程度上实现了高质量发展,现在需要进一步实现高质量发展的产业领域。
  过去十几年,中国在高清显示方面投入了大量的资源,比如在高清5G传输网络的基础设施建设上,中国在全球处于领先地位。同时,在高清显示产品、人工智能技术、显示产品技术等方面,中国也取得了长足的进步。另外,在市场上中国品牌也取得了丰硕成果。
  “十年前,国外品牌在中国电视机市场所占的份额还比较高,到今天在中国市场本土电视机品牌所占的市场份额已经超过90%,可以说在电视机这个行业中国品牌在国内市场是占绝对优势的。”李东生介绍,“在海外市场,中国品牌电视机的份额也在不断增加,比如北美市场,中国品牌电视机的市场份额已经达到26%,前几年还是21%,而且这个份额还在上升。这都说明我国高清显示产业有足够的竞争力。”
  不过,李东生提醒,从另外一个角度来说,中国电视机市场过去几年一直在萎缩,这与中国高清显示产业的发展形成了一个巨大的反差,需要全行业反思,并共同努力寻找出路,推动中国高清显示产业更进一步的高质量发展。
  李东生提供的数据显示,“五年前,中国市场电视机销量为5000多万台,到2023年中国市场电视机的销量只有3700万台。但同一时期,北美市场电视机的整体出货量从4200万台增长到4700万台。这个对比的反差,也说明中国高清显示产业的市场发展空间还是很大的。”
  “现实情况是中国高清显示产业投资很大,产业竞争力也很强,现在中国品牌的电视机在全球的市场份额也很高,但中国本土的电视机市场却处于一种萎缩状态,原因是什么?值得所有人都想一想,要想办法去解决。”李东生说,“我这份代表建议,只是提出问题,没有标准答案,希望相关部门以及产业能找到存在的问题和困难,并进行解决。”
  李东生认为,高清显示产业是一个大产业,能够创造足够多的GDP,即经济价值贡献,这个结果在北美、欧洲等市场都已经被证明过了;这个产业对于经济发展的贡献,在中国可以更大一些,所以推进中国高清显示产业更进一步高质量发展,无论是对中国经济发展,还是对中国文化市场都有着积极的意义。
  改善投融资环境呼唤顶层设计
  高清显示产业是科技制造业的重要组成部分,站在科技制造业的角度上,李东生还建议,应该进一步改善科技制造业的融资环境。
  “为什么我特别提到科技制造业的融资环境问题?因为科技制造业的特点就是:高科技、重资产、长周期,特别是从重资产、长周期这个角度来说,其产业规划、发展以及建成、运营,一定需要有足够的资本支持。像半导体显示、集成电路芯片这样的产业,一个项目投资就是几百亿元。半导体显示一个项目需要投资150亿到400亿元,集成电路一个项目需要的投资是200亿元起步,建成大概要500亿到600亿元。这种高科技、重资产、长周期的项目,其资本结构一般都是资本金在40%以上,另外需要50%—60%的配套融资,如果资本金不到40%是很难在金融机构拿到项目融资的。这么高的资本金怎么筹措?所谓资本金是企业的自由资金,来源主要是两个:一个是企业盈利积累,另外一个就是企业在资本市场做股权型融资。如果上百亿元的资本金完全靠企业利润、自有资金,压力是很大的。”
  “在整个融资结构中,资本市场融资是不可或缺的组成部分。以我们TCL为例,我们很多项目已经在建设中,TCL2023年的固定资产投资规划了500亿元,完成了368亿元,实实在在的钱已经投出去了。2024年我们计划再投300多亿元,其中一部分就计划来自资本性融资。”李东生表示,在此背景下,“如果融资渠道受阻的话,对企业自身发展会构成直接影响。因为我们现在推进的项目已经不是做不做的问题,而是已经在推进过程中了,必须要去做。现在我们的融资项目也得到了各方支持,正在推进中。对于TCL来讲,我们的融资问题还是有信心能解决的,但就整个产业来讲,确实因为融资问题,使很多项目的投资受到了影响。”
  李东生指出,除了公开资本市场的融资之外,还有一个很重要的融资渠道,就是各种投资基金,“过去十多年,我们有很多科技项目都是靠这些投资基金、社会资本来直接投资的,也就是所谓的一级市场融资,现在由于我们整个资本市场规则的变化,增加了这些社会资本投资产业时的一些顾虑,因为他们原来投资这些项目,一般是5—7年要推出的,现在资金也投进去了,项目也IPO了,突然发现按照新的规则不能推出了,这就很难让人家继续做新的投资了。”
  李东生认为,影响中国科技制造业高质量发展的投融资环境问题确实是比较复杂又比较系统性的问题,“要综合解决这个问题,还需要顶层制度设计,完善整个资本市场的制度流程。我最近看到证监会正在听取各方意见,我们也受邀参加过一些座谈会,也从产业的角度提出过相关的建议,我们就是想让相关部门在解决这些问题的时候可以有多一些的思考点。”
  其他两项建议
  今年是李东生连续第五届、第22年参加全国两会。记者了解到,除《关于推动中国高清显示产业高质量发展的建议》《关于进一步改善科技制造业融资环境的建议》之外,今年全国两会李东生还带来了《关于减少正当防卫法律适用障碍的建议》《关于全面取消基层医疗门诊报销起付线的建议》。
  其中,在《关于减少正当防卫法律适用障碍的建议》中,李东生提出,为了减少正当防卫法律适用障碍,保障公民正当防卫权力,一是建议立法层面在《刑法》中增加“防卫人由于恐慌、激愤而超过防卫限度,主观上没有罪过的,不以犯罪论处”法律条款;二是执法层面建议完善正当防卫制度适用实施细则,针对部分特殊情况适当降低门槛,放宽法律的容忍限度;三是司法程序层面建议扎实推进正当防卫案件的司法公开,充分发挥司法责任制作用。
  在《关于全面取消基层医疗门诊报销起付线的建议》中,李东生提出,为进一步减轻人民群众就医负担,完善医疗保障体系,一是建议在本届政府任期内全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线;二是建议构建就医监督机制,强化医保基金监管,防止医疗资源浪费;三是建议进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。
(文章来源:中国经营网)
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